进入盛夏,京津冀区域不少县市区正在做一件大事——推动气代煤、 电代煤清洁取暖工程。
近几年来,我先后屡次参与有关雾霾成因、动力结构调整等课题调研活动,对大气改进环境质量问题注重较多。本年全国两会期间,针对处理燃煤污染问题,我提出了运用风光电供热助力采暖季大气质量改进的提案,得到政府有关部分的注重。特别是最近半年时间里,因为河北省政协把推动清洁取暖作为本年“1号提案”的主题并加以督办,我自己对推动气代煤、 电代煤作业做了更多的调研。
京津冀推动气代煤、电代煤工程的重头戏在河北,难点在村庄。尽管现在河北各地气代煤、 电代煤工程正敏捷推动,也获得可喜的阶段性效果,但调研发现作业中还存在着一些需求研讨处理的问题。比方,气代煤、 电代煤运营本钱偏高、改造资金不足、一些当地工程监管不规范、少部分大众呼应合作不行等等。有一位村干部就反映,现在村庄年轻人大都都外出打工经商了,留守在家的基本上都是老人和儿童,对用气、用电常识了解很少。他忧虑改气改电后,假如没有专业人员做服务辅导,会有大众不敢用,或设备出毛病没人协助处理。
无疑,气代煤、 电代煤是功在当时、利在久远的惠民利民工程,一起也是一场动力运用的革新。这项作业触及千家万户,存在的这些问题如不加以仔细研讨、妥善处理,不只会影响工程进度和质量,还有可能使这项工程的惠民利民性打折扣,乃至影响大众正常出产日子。
要实在把北方区域气代煤、 电代煤工程办成民意工程,有必要以民意为我心,从大众关怀的详细“小事”下手,留意抓好以下几项作业——
要活跃回应大众对工程安全质量的注重,严厉加强工程质量监管。从规划规划到投标建造,从资料收购到装置入户,气代煤、 电代煤工程从开始到检验交工的每一项目、每个环节,都要清晰质量监管的主体职责。要根据国家相关规范要求,探究树立县级政府主体职责系统、市直部分监管系统和市场主体服务系统,构成县村庄三级和各级部分之间和谐合作、密切合作的安全质量监管网络。尤其要抓好入户管网建造,保证“最终一公里”质量安全,让气代煤、 电代煤成为大众定心工程。
要充分考虑大众对气代煤、 电代煤改造本钱及运转费用担负才能,研讨出台财务支撑、有关补助和优惠方针。国家和各相关省区市都出台了财务支撑气代煤、 电代煤作业的方针,但一致的财务支撑和补助,仍不能满意有些村庄的农户需求,还需求差别化方针。应在进一步加大财务支撑力度的一起,与扶贫攻坚方针相结合,区别不同状况,使支撑方针向村庄歪斜、向经济困难户歪斜,尽量下降他们的经济担负。
要针对村庄大众用气用电常识和才能需求,活跃做好保证服务。大力遍及科学运用气代煤、电代煤的相关常识和技术,组织人员进村入户,抓好安全教育训练。相关企业要分区划片设置专业服务机构和专门技术人员,加强日常检修和保护。构成保证大众用气用电安全、便当的长效保证机制。
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