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  “建筑节能”这个词对大多数市民来说，不是一个陌生名词，但对于什么是“建筑节能”可能大多数人并不十分了解。近年来，许多搬入新居的市民都有一个感觉，就是新房比旧居除了舒适性好外，房间冬暖夏凉了，家里采暖和制冷设备的耗电量明显比旧居下降了不少。这是因为新建居住建筑在建设过程中采取节能措施，使建筑在使用的过程中降低了能源消耗，提高能源利用效率。近日，记者就南阳市建筑节能和绿色建筑有关问题专访了市住房和城乡建设委员会副主任张喜雨。

  答：很高兴就建筑节能这一话题同广大读者朋友进行交流。希望广大读者特别是将要购买商品房和保障性住房的市民朋友，关注建筑节能，监督建筑节能工作，参与建筑节能管理，完善建筑节能措施，使全市建筑节能工作更快更好地发展。

  近年来，建设系统认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《民用建筑节能条例》等法律和法规，强力推进建筑节能工作，积极完成节能减排目标，为建设资源节约型、环境友好型社会和生态南阳、美丽南阳作出了积极贡献。

  目前我们所说的建筑节能概念，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等民用建筑的建筑节能工作。具体说就是建筑物在规划、设计、建设(改建、扩建)、改造和使用的过程中，执行节能标准，采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，提高建筑保温隔热能力和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，在保证室内热环境质量的前提下，减少供热、空调制冷制热、照明、热水供应等的能耗。简单地说，就是在保证建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用的过程中能源消耗。

  答：建筑节能工作最重要的包含以下六个方面的内容：一是新建建筑节能；二是既有居住建筑节能改造；三是可再次生产的能源建筑应用；四是机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系建设；五是执行建设领域推广、限制、淘汰技术与产品制度，推广绿色建材；六是合同能源管理。

  答：新建建筑节能工作是建筑节能最基本、最坚决、最严肃的要求，也是推进建筑节能的第一个“抓手”。我国城乡每年新建建筑面积约20亿平方米，其中城镇每年新建建筑面积为13亿平方米左右，按10年为一个计算周期，城镇新增130亿平方米新建建筑，如果这些建筑全部实现50%的节能标准，则每年大约可节约1.6亿吨标准煤。美好的愿景能否变为现实，有赖于新建建筑节能的实施力度。具体来讲就是在建筑建设过程中要做到：建筑物外墙外保温、屋面保温、门窗的热性能和气密性良好，这是冬暖夏凉、通风良好的基础。从今年开始，全省统一要求，中心城区新建民用建筑节能执行标准实施率一定要达到100%，县市节能标准实施率要达到95%以上，其中居住建筑达到65%的节能标准，公共建筑达到50%的节能标准。按照上述标准，南阳市每年至少节约5万吨标准煤，5万吨煤要用大概20列火车才能拉走。

  答：既有居住建筑就是已经建好的，正在运行使用的居住建筑。既有居住建筑节约能源改造，是指对不符合民用建筑节能强制性标准的居住建筑的围护结构、供热系统、制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节约能源改造的活动，主要对象是2007年10月底以前竣工的居住建筑。目前，南阳市的既有居住建筑节约能源改造只限于冬季有供暖设施并实施供暖的居住建筑。非节能居住建筑节约能源改造后，好处很多，一是节约能源的效果明显。改造后可以使建筑物能耗水平降低40%～50%，大幅度降低居民采暖、制冷费用的支出，实现社会节能、个人节钱、利国利民。二是提升舒适度。节约能源改造能够显著改善室内热环境，做到冬暖夏凉，使建筑物室内热舒适度得到很大提高。冬季，在同等条件下，改造后比改造前室内温度高出5℃左右，夏季，可降低3℃～5℃。三是降低噪声污染。节约能源改造后的门窗更加严密，因空气渗透造成的能耗损失大为减少。门窗的隔声性能有了很大提高，室外的噪声不容易传进室内，住户的居住环境更加宁静。四是提高建筑质量延长寿命。节约能源改造实际是对建筑物外表面进行一次全面的大修，使建筑焕然一新，较好地解决墙体开裂、渗漏、发霉等质量上的问题，能延长建筑物的常规使用的寿命。五是经济效益明显。节约能源改造后，大幅度减少建筑物能耗支出，节约能源改造的投资，一般在5～10年内通过减少能耗支出全部收回。另外，实施节约能源改造后的房产价值较改造前有较大幅度提升，房产升值额将远高于节约能源改造投入的成本。

  需要补充一点：受经济因素制约，我国在既有居住建筑节约能源改造方面比发达国家起步晚，建筑能耗一直居高不下，按照每年120天取暖期算，发达国家住宅实际能耗每平方米为8.57公斤标准煤，在我国达到节能50%的建筑，它的采暖能耗每平方米达到12.5公斤标准煤，约为发达国家的1.5倍。上世纪80年代，我国和德国相比，两国采暖期能耗差不多。每平方米能耗为24.6公斤～30公斤标准煤。到2001年，德国降为每平方米3.7公斤～8.6公斤标准煤，而我国一直都在每平方米22.45公斤。我们南阳，由于建筑、供热系统等问题，有的居住建筑一个采暖期能耗为每平方米50公斤以上标准煤，所以，既有居住建筑节能改造潜力非常巨大。

  问：不算不知道，一算吓一跳。居住建筑节能改造好处这么多，真是利国利民的大好事。

  答：是的。随着经济社会的加快速度进行发展，居民对生活条件特别是对居住条件的改善要求也慢慢变得高，相伴的是能耗的增加。建设资源节约型、环境友好型社会是我国的基本国策，满足人民生活品质的提高不是以资源消耗为依托，而是以节能减排为前提。搞好既有居住建筑节约能源改造是建筑节能的重要组成部分，是可持续发展战略、科学发展观的重要体现。

  答：可再次生产的能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。能够应用到建筑上的可再次生产的能源主要有：太阳能、风能、地热能和生物质能等。目前，我们南阳在建筑上应用以太阳能和地热能为主，太阳能主要是光热、光电建筑一体化应用，利用太阳能发电和使用热水。地热能主要是利用浅层土壤源和水源的能量，夏天制冷，冬天采暖。利用地热能采暖和制冷，比用传统能源节能60%以上，舒适度也比传统能源舒适度好得多。

  2005年，国家为推进可再次生产的能源建筑应用工作，颁布了《中华人民共和国可再次生产的能源法》，并于2006年1月1日起施行，该法对可再生能源的利用提出了明确的要求，强调了资源调查与发展规划的重要性、产业指导和技术上的支持的必要性、推广应用和经济激励的政策措施，并从2009年开始，支持有条件的地区开展可再次生产的能源建筑应用示范工作，国家财政拿出一定的资金鼓励可再次生产的能源的建筑应用，南阳也在其中。

  这里，我要强调一点，在利用地热能时，在建筑的选址上有十分严格的要求，另外在处理建筑地基基础时要十分谨慎，做好规划，事先要对地质进行勘探，找到热源位置，以便在施工中预留位置，便于地下热能的传输。

  问：作为一个市民，今后在购买商品房或保障性住房时，怎么样才可以较好了解住宅的节能性能？

  答：国家《节约能源法》第三十六条明确规定：“房地产开发企业在销售房屋时，应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息，在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书里面载明，并对其真实性、准确性负责。”按照法律规定房地产开发企业在房屋买卖合同中，都提供了上述内容。

  问：去年以来，绿色建筑成为广大市民热议的话题。请给市民说一说绿色建筑方面的内容。

  答：绿色建筑是基于节约与环境友好的建筑规划设计理念，其核心是节能，关键是要最大限度地考虑并利用外因，合理地运用资源，将自然和科技元素融合，使施工全套工艺流程中对环境的影响最低，从而在运行阶段为人们提供健康、舒适、低耗、无害的空间。拆除后，又把对环境的危害降到最低。在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约世界资源(即节能、节地、节水、节材)，保护自然环境和减少污染，简称“四节一环保”。简单地说，好的建筑是简单环保的，无需过多地修饰，与自然和谐共生的建筑。

  我国在上世纪80年代开始绿色建筑的研究，先在北京、上海、广州、深圳、杭州等经济发达地区，结合当地自然特点，开展了绿色建筑关键技术体系的研究和实践。2007年，国家建设部下发了《绿色建筑评价标示管理办法》，并配套印发了《绿色建筑评价技术细则》(试行)。

  为鼓励支持绿色建筑的发展，2012年开始，国家财政部、住房和城乡建设部两部门联合制定了《关于加快推进我国绿色建筑发展的实施建议》(财建2012167号)，明确通过建立财政激励机制，健全标准规范及评价标示体系等多种手段，力争到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%。财政奖励标准：二星级绿色建筑每平方米可获得45元奖励，三星级绿色建筑每平方米奖励80元。

  2013年1月1日，国务院办公厅以国发1号文转发了国家发改委、住房和城乡建设部《绿色行动方案》，再次明确了发展绿色建筑的指导思想、主要目标、根本原则、重点任务和保障措施等。这充分说明绿色建筑发展慢慢的受到国家的格外的重视，并上升为国家发展战略。

  今年3月份，省住房和城乡建设厅下发了《关于在保障性住房中优先发展绿色建筑的实施建议》(豫建2013189号)，到2015年，全省新增保障性住房绿色建筑面积在2000万平方米以上。我们南阳要求从2014年开始，全市新增保障性住房全部执行绿色建筑标准，到2015年年底，绿色建筑面积在100万平方米以上。通过在保障性住房中推进绿色建筑的发展，大幅度提升中低收入群体的居住舒适度，改善住房品质，使普通群众充分享受经济发展、科学技术进步的成果，为南阳市大规模推进绿色建筑打下坚实的基础。从另一个方面讲，全力发展保障性住房如果是对中低收入居民雪中送炭的话，那么在保障性住房中实施绿色建筑就是锦上添花。今年，南阳市将有40万平方米以上的建筑申报国家二星级绿色建筑。

  最后，给广大市民再透露一个消息，国家正在研究和试点智能建筑，智能建筑的发展，将使我们的居住环境更加绿色宜居、生活学习更便利快捷。