国家发展改革委2月7日消息,近日,国家发展改革委、工信部等六部门印发《重点用能产品设备能效领先水平、节能水平和准入水平(2024年版)》的通知(下称《通知》)。《通知》指出,统筹运用金融等政策,落实好环保节能相关税收优惠政策,支持企业组织产品设备节能减排降碳改造。鼓励金融机构为企业研发制造高能效产品设备提供中长期信贷支持,支持合乎条件的企业发行债券融资。
《通知》指出,扩大重点用能产品设备覆盖范围。根据应用场景和使用特性,用能产品设备大致上可以分为工业设施、信息通信设施、交通运输设备、商用设备、家用电器、照明器具等6大类。综合考虑应用规模、能源消耗量和节能减排降碳工作需要,扩大重点用能产品设备覆盖范围,在2022年已明确能效水平的三相异步电动机、电力变压器、房间空气调节器等20种产品设备基础上,增加工业锅炉、数据中心、服务器、充电桩、通信基站、光伏组件等23种产品设备或设施,基本实现重点用能产品设备全覆盖,进一步支撑重点领域节能减排降碳。
《通知》要求,加快提升产品设备节能标准。重点用能产品设备能效水平划分为领先水平、节能水平、准入水平三档。参考现行强制性能效规定要求,结合有关标准制修订情况和国内外同种类型的产品设备技术现状,合理划定能效指标。准入水平为有关产品设备进入市场的最低能效水平门槛,数值与现行强制性能效标准限定值一致。能效指标引用推荐性国家标准、团体标准的产品设备不设定能效准入水平。节能水平不低于现行能效2级,与能效准入水平相比,更符合节能减排降碳工作要求。领先水平不低于现行能效1级,是当前相关这类的产品设备所能达到的先进能效水平。根据行业技术进步和发展的新趋势,实行能效水平动态转化。适时将重点用能产品设备能效领先水平、节能水平分别转化为下一阶段的节能水平、准入水平。以能效水平为重要依据,加快研究制定相关这类的产品设备碳排放指标,综合评价产品设备节能减排降碳水平,推动能耗双控逐步转向碳排放双控。
《通知》指出,统筹推进更新改造和回收利用。各地区要积极开展能效诊断,实施产品设备能效普查,推动相关企业实施产品设备更新改造,鼓励更新改造后达到能效节能水平,并力争达到能效领先水平。支持数据中心、通信基站、大型公建、产业园区、交通基础设施等持续提高能效领先水平产品设备应用比例。党政机关、体育场馆、学校、医院等公共机构要充分的发挥示范带动作用,积极落实政府绿色采购政策。深入开展企业回收目标责任制行动,加强废旧工业设施、家电产品、光伏设备等回收利用,实现废旧产品设备规模化、规范化、清洁化再生利用。支持相关企业加大研发投入,集中突破高效低碳产品基础材料、核心部件、加工工艺、智能控制、数字化节能等关键共性技术,提升绿色产业竞争优势。
《通知》提出,大力倡导绿色低碳消费。鼓励零售企业、电子商务平台联合生产企业通过设置产品专区、突出显示专有标识、发放绿色优惠券、开展产品设备减碳量自我声明等方式,引导消费者优先选购能效领先水平产品设备。鼓励有条件的地区对电子科技类产品下乡、充电桩建设、家电“以旧换新”等按照能效水平予以差异化政策支持,为能效节能水平及以上产品设备提供适当补贴。积极地推进产品设备国际节能减排降碳标准制定,加强能效标准标识国际互认,支持绿色产品贸易便利化。加强先进节能技术和产品推广国际合作,促进绿色低碳产品设备惠及全球。
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